Congreso aprueba en primer debate recorte de $170.000 millones al presupuesto de la JEP
Las comisiones económicas conjuntas del Senado y la Cámara de Representantes aprobaron en primer debate el proyecto de Presupuesto General de la Nación para 2027, dentro del cual quedó contemplado un recorte de $170.000 millones a los recursos destinados a la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP).
La modificación hace parte de los cambios introducidos durante la discusión de la distribución del presupuesto nacional, cuyo monto total quedó establecido en $634,9 billones para la vigencia fiscal de 2027. El proyecto deberá continuar su trámite en las plenarias de ambas cámaras antes de convertirse en ley.
¿Cómo se distribuirá el recorte?
De acuerdo con la ponencia aprobada, la reducción a la JEP está compuesta por $140.000 millones menos en recursos de inversión y $30.000 millones en gastos de funcionamiento, para un total de $170.000 millones.
La propuesta también contempla que $100.000 millones sean destinados a fortalecer la justicia ordinaria, mientras que los otros $70.000 millones hacen parte de redistribuciones hacia otros sectores del presupuesto nacional.
Con el traslado de los $100.000 millones, el presupuesto de la JEP quedaría alrededor de $721.803 millones para 2027, si la distribución aprobada en primer debate se mantiene durante el trámite legislativo.
La JEP cuestiona la reducción
La decisión ha generado una fuerte controversia entre el Congreso, el Gobierno y la Jurisdicción Especial para la Paz.
El presidente de la JEP, Alejandro Ramelli, ha cuestionado la propuesta y ha advertido que una reducción de esta magnitud podría afectar el funcionamiento de la jurisdicción, especialmente en momentos en que la entidad avanza hacia una nueva etapa de sus procesos judiciales.
Ramelli calificó anteriormente la propuesta de trasladar $100.000 millones a la justicia ordinaria como una posible “estrategia de asfixia” y manifestó preocupación por las consecuencias que tendría para las labores de la JEP.
El presidente de la jurisdicción también llevó sus preocupaciones a escenarios internacionales. Según reportes de prensa, envió una comunicación a fiscales adjuntos de la Corte Penal Internacional para informar sobre las iniciativas relacionadas con el presupuesto de la JEP.
El Gobierno defiende la redistribución de los recursos
Desde el Gobierno se ha defendido la necesidad de priorizar los recursos públicos y fortalecer la justicia ordinaria.
El presidente Abelardo de la Espriella ha rechazado que la reducción sea interpretada como una retaliación contra la JEP y ha señalado que la prioridad de su administración es fortalecer la justicia que atiende los procesos de la ciudadanía en general.
El mandatario también ha cuestionado el nivel de recursos que ha recibido la JEP y ha planteado la necesidad de revisar la relación entre los recursos asignados, las funciones de la jurisdicción y sus resultados.
De acuerdo con las cifras divulgadas por el Gobierno, la JEP había solicitado $947.642 millones para 2027, mientras que el proyecto presupuestal inicialmente contemplaba una asignación de $821.803 millones. Con la modificación adicional de $170.000 millones, la cifra podría reducirse a $721.803 millones si la propuesta permanece sin cambios.
¿Por qué es importante el debate sobre el presupuesto de la JEP?
La Jurisdicción Especial para la Paz fue creada como parte del sistema de justicia transicional derivado del Acuerdo de Paz y tiene entre sus funciones investigar y juzgar graves violaciones de derechos humanos y del derecho internacional humanitario relacionadas con el conflicto armado.
La discusión presupuestal se produce mientras la JEP avanza en diferentes procesos y en una etapa en la que algunos de sus casos han llegado a decisiones judiciales.
Por esta razón, la reducción propuesta ha generado preocupación dentro de la propia jurisdicción sobre la capacidad operativa para mantener sus actividades, mientras que sus defensores en el Congreso y el Gobierno sostienen que los recursos públicos deben ser distribuidos de acuerdo con las prioridades generales de la administración de justicia.
El recorte todavía puede cambiar
Aunque las comisiones económicas ya aprobaron la distribución del presupuesto en primer debate, la decisión todavía no es definitiva.
El proyecto de Presupuesto General de la Nación para 2027 tendrá que ser discutido y votado por las plenarias del Senado y la Cámara de Representantes. Durante ese trámite podrían presentarse nuevas proposiciones y modificaciones a los recursos asignados a la JEP.
Las comisiones económicas aprobaron el proyecto el 23 de septiembre y establecieron un presupuesto general de $634,9 billones para el próximo año. Ahora corresponde a las plenarias continuar con el trámite legislativo.
Mientras avanza la discusión, el futuro de los recursos destinados a la JEP permanece abierto a modificaciones. El debate enfrenta dos posiciones principales: por un lado, quienes consideran necesario trasladar recursos hacia la justicia ordinaria y racionalizar el gasto público; por otro, quienes advierten que una reducción significativa podría afectar la capacidad de la justicia transicional para cumplir sus funciones.
